Lo sitúa en el contexto de la familia de modelos lógicos2. Esto nos llevó a expandir el modelo hacia los cuatro puntos cardinales, es decir: (a) agregar nuevos componentes (medidas de política y direccionalidad), (b) incorporar el carácter de red en el cuadrante derecho donde se expresan las relaciones entre outcomes, caracterizadas por la incertidumbre, (c) incorporar el carácter de red en el cuadrante de la producción pública, haciendo hincapié en los conceptos de productos, operaciones, relaciones insumo-producto y (d) expandir la cadena hacia abajo, tratando de representar el despliegue de la CVP en los distintos niveles de gobierno. Los indicadores de eficiencia, eficacia y efectividad se refieren a relaciones entre sus componentes. Posibilita expresar las principales apuestas o estrategias de intervención, sistematizar las medidas de política y la prestación de bienes y servicios que éstas implican y tener una mirada sistémica del accionar gubernamental sobre los problemas públicos. Las alternativas que pueden darse son variadas y van desde una mejor planificación territorial de las prestaciones que se realizan de manera centralizada, hasta niveles de descentralización total de políticas en los gobiernos locales, pasando por procesos de desconcentración y descentralización en niveles provinciales. Se trata de términos relativos; sus límites no son claros y dependen de cada situación. Y por ello, el valor público solo puede ser algo muy valioso, si sirva a la “satisfacción de necesidades básicas”, al “bienestar general”, al “beneficio social”, etc. Hablaremos de ciencias de gobierno, ciencia política, ciencias sociales y ciencias administrativas, aplicadas a las políticas públicas y a la gestión pública, por lo que también tocaremos temas de marketing público, comunicación política e innovación en el sector público. P/D: Me comprometo a incorporar material sobre este tema. Sin embargo, no se han experimentado avances similares en el campo del gobierno y las políticas públicas. MATUS, Carlos, MAKON, Marcos, ARRIECHE, Víctor (1979), Bases teóricas del presupuesto por programas, Asociación Venezolana de Presupuesto Público, Caracas. Todo esto en detrimento de la expresión de las políticas en términos de estructura presupuestaria y producción institucional. Lo decimos bien claro: no importará que un gestor público alcance los objetivos trazados en la Ley o en los reglamentos, si ello no se traduce real y efectivamente en satisfacción de necesidades básicas de los ciudadanos, ¡no habrá generado ningún valor público! Otro de los desafíos que menciona la directiva, tiene que ver con la importancia de un bien intangible como la confianza. {?= ��������0��rJ���D�� \���דR>�/w0��q=lVC�ʘ:hL����ڏ�iM�������k���i|�R�Ӷ�J8����v��3Ӟ��ҩ,����PޙU�g���p�C��2L���J�N޴#@�I#Y̡��>�C�B�n�>G�wn��AH"�%�,OD�R�^���D�@5E�B���r��sq��8b��V��nj Q!MëH�1H>��\K��W$5�ip������_��W2!�A1Fid �AJT+�H�0Џ(�^F�K���_/_���Q*[qZ�*��mt�`Z�U���_|;KC���I�DA��b�G?�;��� ����̫�r��a'چ�:�ʨa��m�EV�֕..U|f� ����Z�� Los productos “superficie preparada para la siembra”, “asistencia técnica a productores de cultivos exportables” y “entrega de material de siembra para cultivos exportables” pueden combinarse con una medida de política como “exenciones impositivas a los productores de cultivos exportables”. Valor de las unidades de valor público EJEMPLOS DE EVALUACIÓN DE VALOR PÚBLICO CONCLUSIONES BIBLIOGRAFÍA (*) Ponencia presentada en el X Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santiago, Chile, 18 - 21 de octubre de 2005. [� ��Lʽ{ ��*]^���t9��Z�B %�X�͈)��3^ҨGG���b+���bb�G��(G��G �kBy�t"�,��ݿ+�����T�RR�*as�6���ͮ�&���R��bh7���P��7�Jb��-a�1��ͯ����O�_�@\|p(���ۃo�94~��S1/3��|�,�sV�R�:v�^32���!n��n��AZ�����*㢵e��$ |S�#�+���H=�綼=�{�0Q#�\��axd�N��#��� �3�P�+[V��ly�}��BpAѴ�:gBkGQsʹZ� Aníbal Jorge Sotelo Maciel * Aníbal Jorge Sotelo Maciel es consultor internacional en políticas públicas especializado en planificación estratégica, presupuesto y modelos de gestión del sector público. En esa tensión se originan las estrategias: surgen por la existencia del otro, se definen de manera relacional. La planeación estratégica dentro de las entidades públicas, de forma sencilla, comprende tres clases de gestión: 1. e)        Demanda de operaciones (DO): requerimiento de operación a otra institución que coadyuva al desarrollo de las operaciones propias o al logro de los resultados esperados. Agosto, 1979. No se trata de volver a los viejos diagnósticos sectoriales, sino de revalorizar la importancia otorgada al estudio de la realidad por parte de la planificación del desarrollo. Gestión de la organización, que conlleva a manejar y establecer la capacidad organizacional y los recursos para realizar una gestión eficaz, eficiente, efectiva, ética y sostenible que lleve a la creación de valor público. 3C Empresa Vol.3 - Nº 1 | Febrero - mayo 2014, 30 - 41 Área de Innovación y Desarrollo, S.L. b.         Un resultado puede ser consecuencia de varios productos, incluso de instituciones diferentes. Si conoces a tus clientes, elaborar una buena propuesta de valor, te ayudará . La potencialidad de dicha técnica presupuestaria todavía está por explotarse y en tal sentido el modelo CVP posibilita conceptualizar los nuevos desafíos en el terreno presupuestario como presupuesto por programas orientado a resultados. Sin embargo, como los artefactos se tornan ciegos sin una carta náutica, la travesía una vez más ha quedado librada a la experticia del comandante. Es decir, aportar al debate de los principales retos de cada sociedad. El cuadrante izquierdo de la CVP es el espacio de articulación entre el presupuesto, las estrategias de política y la planificación operativa. Sin embargo, es frecuente toparnos con un cierto desconocimiento o una comprensión vaga de lo que nuestros organismos públicos producen. (2009), Performance Audit Handbook Routes to effective evaluation, RAND Corporation, Santa Monica, Arlington, Pittsburgh. Los objetivos de política, a su vez, se operacionalizan en resultados e impactos esperados; ambos cotejables y susceptibles de seguimiento. En: James Connell, Anne Kubisch, Lisbeth Schorr & Carroll Weiss (Eds. A la canalización de ideas, propuestas, sugerencias a la administración local, comunal, regional, de problemáticas que aquejan a un grupo determinado. FormaPago: (modifica) Si el valor registrado en el atributo TipoDeComprobante es "T" o "P" este atributo no debe existir. El énfasis puesto, en los últimos años, en los resultados evidencia ese abandono. Los antecedentes de esta secuencia denominada a veces cadena de resultados son, en todo los casos, recientes. Dicha conclusión será una construcción colectiva del grupo, la que podrá utilizarse como insumo para investigaciones futuras. conducir, guiar, persuadir, educar, juzgar, considerar), cuyo sentido etimológico es: conducir, navegar silenciosamente, desviar, seducir, inducir, alterar. Un lugar de encuentro acerca de métodos de investigación, herramientas conceptuales y resultados de estudios, desde una mirada interdisciplinar. Son operaciones frecuentemente no escritas, que conceptualmente pertenecen al plan operativo y no tienen relevancia presupuestaria. Asimismo, ha sido presentada, bajo el nombre de modelo lógico, como herramienta para expresar la estructura de proyectos y generar indicadores de seguimiento (Mc.Laughlin y Jordan, 1999). Cloudflare Ray ID: 7878f73c5a15e22b 6R�w@[� �j�;�G*��E��j�,d80h�����'�1M��X��,�1����QB���0 ���s��Ч@H�Z�T�"!�z ) %�? )��;2�z{��.�ʽo�.��ŶJ%���إ��-� Rodrigo, este es el sitio web creado para la Conferencia, donde se pueden ver videos, consultar documentos y demás: https://conferenciaelac.cepal.org/6/es. ¿Qué se entiende por inteligencia colectiva ciudadana? A las instituciones públicas y a sus autoridades suele no resultarles para nada evidentes cuáles son o debieran ser sus productos y tampoco les resulta fácil lidiar, desde el punto de vista metodológico, con este concepto. Sobre esta cadena convergen cinco funciones críticas del proceso de producción de políticas públicas: la Planificación Estratégica de Alta Dirección, la Planificación Operativa, la Formulación Presupuestaria, el Monitoreo y la Evaluación. Una ventana para reflexionar realidades no problematizadas. ISSN: 2254 - 3376 VALOR PÚBLICO: UNA APROXIMACIÓN CONCEPTUAL PUBLIC VALUE: A CONCEPTUAL APPROACH Estas regulaciones pueden aplicarse de manera universal, o bien, tratarse de una regulación que rige para una situación particular o única. III. La Rectora resalta que el papel de las universidades en la confianza, definida en una reciente investigación de EAFIT como la gestión de la vulnerabilidad, es absolutamente valioso porque son catalizadoras en la construcción de este bien, además de ser una conexión entre las personas, las organizaciones y las instituciones. This website uses cookies and third party services. Hace falta una reflexión sobre el trabajo, los derechos humanos, el planeta. (nueva) En caso contrario este atributo debe existir y contener una clave del catálogo c_FormaPago. En democracia el valor es en definitiva definido por el pblico mismo, por las preferencias de los ciudadanos, expresado por unas serie de medios y refractado a travs de las decisiones de polticos. El término proviene del verbo griego Paragw (Paraprep. Las instituciones públicas están sujetas a cambios sociales, que rebasan el ritmo en que las normas se actualizan, de ahí la importancia de reconocer los desafíos que presentan las administraciones públicas, entonces vale preguntarnos ¿Qué es el valor público? El diplomado me permitió conocer aspectos relacionados a la salud de los trabajadores y todo en el marco a la ley vigente peruana. 25 0 obj En respuesta a A propósito del acceso a las… por Alejandra Naser. 28 noviembre, 2018. Como ejemplo de valor público, podemos citar: La apertura de nuevas oportunidades para las generaciones actuales o . En esta oportunidad, creemos necesario distinguir otras dos funciones críticas. Manejo inadecuado de las finanzas públicas. Uso todo lo aprendido en mi quehacer diario, actualmente me desempeño como jefe de RRHH en la empresa donde laboro. Otra de las limitaciones del modelo inicial del que partimos es que no es potente para expresar las políticas públicas en relación con los distintos niveles de gobierno. Se pueden señalar dos factores que inciden particularmente en ello. Y es que el producto ha sido relegado de la reflexión sobre el sector público. Para que una entidad pública a través de su gestión, produzca valor público, es necesario e imprescindible que su accionar esté determinado por una planeación estratégica, donde la misión y la visión constituyan el hilo conductor de su accionar que la lleven a entender en todos los niveles de su estructura organizacional, que lo importante es comprender para qué se hacen las cosas y no en cómo se hacen, porque esto lleva a fijarse básicamente en los costos de producción de bienes y servicios, presupuesto y nómina. Es miembro de la Comisión Directiva de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP) y Coordinador Ejecutivo de la Red Argentina de Planificación Pública (PLANAR). ��.y]Avm|��Ř�b�,�W�G5H~�’:�Gf��ψ ;�` ��\HP#�K��-#H%��@w!�/}0��:px7�=�sdV��J�f��o~Z��mz�s��7\h�\"�F����ϒ�������t��L��K�\�a��������nB�Y�N����R�L�ڱ+��何"�A�']��泤H/��-ԛ��6W�I9����@�1�ɢ����|^D�t:c�����B�ެ�# ^��0Zk�����7Eș6��J\Wڭ����ib$Ao���z&���7�S��;��K*4��pM�vʰDn�E�$�AC.�RHV�Q3(֚�V��M�P�f�sc�k��=x?�{��J�D������N�1K Creen posible que portales de este formato pueden ayudar a reducir las asimetrías de información? En este sentido, las estrategias emergen, se definen en el camino, se construyen: se forman más que se formulan. Sin embargo reitero, que las iniciativas están allí y es un punto positivo. Otro de los ejemplos de derecho público es el referido al acceso a la justicia. © 2023 Think Tank Gestion y Gobierno, by Juan T. Falconi Gálvez. El núcleo del modelo lo constituye la cadena insumos ‚ productos ‚ resultados ‚ impacto que hemos presentado en otros trabajos (SOTELO MACIEL, 2003, 2008) y que se ha comenzado a difundir en diversos ámbitos durante los últimos años. b)        Operaciones de apoyo (OA): conjuntos significativos de acciones interrelacionadas que combinan insumos para generar productos intermedios indirectos que pueden servir a toda la organización (v.gr: servicios administrativos, servicios financieros, comunicación, logística) o a un grupo de programas. Y es necesaria una constante motivacion por parte del Gobierno Central. Dag Hammarskjöld 3477 En un sentido laxo, inciden en terceros pero no regulan su comportamiento, en el sentido fuerte del término. Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo. Please include what you were doing when this page came up and the Cloudflare Ray ID found at the bottom of this page. No basta que los ciudadanos expresen lo que . ¡tamaño problema! Think Tank Gestion y Gobierno, by Juan T. Falconi Gálvez. Derecho al voto. En primer término, tenemos que el valor público, se encuentra referido al valor creado por el Estado a través de servicios, regulaciones y básicamente por políticos electos en democracia, aunque, son definidos en última instancia por el público usuario. Performance & security by Cloudflare. PRIMER DEBATE: Valor público, gobierno abierto y tecnologías digitales. g.         Un impacto puede derivar de un resultado, o de varios. A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TC SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS CORRIDAS DE TOROS Y LAS PELEAS DE GALLOS. Para garantizar una producción terminal, la institución deberá a abocarse a desarrollar y mantener una red de producción que, de acuerdo a la tecnología de producción que se aplique, estará compuesta por un conjunto determinado de productos intermedios que demandarán insumos y operaciones que los combinen adecuadamente para su transformación en productos. El valor público es aquello a lo que los ciudadanos le dan importancia, por ejemplo, un trámite de acta de nacimiento (…) al ciudadano lo que le interesa es reducir su tiempo al momento de realizar dicho trámite, entonces eso es lo que le otorga valor. Pueden… por Rodrigo Orellana. 1 Paragógico: adj. Con el cambio de autoridades locales y regionales, se aprecia la necesidad de insistir más en este tema a SERVIR y a la CGR, para que todos comprendan su importancia, por las buenas o las malas. Cuando se habla de la sociedad se hace referencia a los actores públicos y privados que, tal como expone Maria Alejandra Gonzalez-Perez, profesora del Departamento de Organización y Gerencia de la Institución, buscan a través de diferentes mecanismos dar forma a la sociedad y a los mercados para aumentar el bienestar. No obstante, hemos señalado que éste es sólo un aspecto del dominio de la planificación estratégica, ya que el direccionamiento estratégico comporta dos elementos en tensión permanente: la definición anticipada de un rumbo y el manejo cotidiano en situaciones conflictivas que posibiliten la concreción de un camino que no necesariamente será el previsto. III.4 La Cadena de Valor Público y los niveles de gobierno. La intersección de estas funciones se puede observar en la Tabla 1. Es frecuente entender la Planificación Estratégica de Alta Dirección sólo como un proceso mediante el cual una institución define los productos terminales que entregará a la población y el impacto que, en término de resultados, pretende suscitar en la sociedad. Las decisiones de asignación y ejecución de recursos financieros determinan el volumen, la calidad y oportunidad de los bienes y servicios que se prestan a la sociedad. El arte de navegar se ha asentado desde hace siglos en tres recursos estratégicos: a) la experiencia del comandante y su capacidad para enfrentar los obstáculos del camino, b) la carta de navegación y c) una serie de instrumentos que fueron surgiendo para permitir un mejor uso de la carta: la brújula, la ampolleta, el astrolabio, la ballestina, el cuadrante náutico, el reloj de longitudes, entre muchos otros. La creación de valor público para gobiernos modernos. relativo a la paragoge (RAE). Las características de este concepto no son comunes a las propuestas metodológicas más difundidas, lo cual resulta crucial porque es lo que permite una buena vinculación con el presupuesto. "Podemos generar valor público con nuestra gente. Gracias Peperubioperu Si tienen la oportunidad de verlo, que elementos,, set de datos,, etc les gustaría encontrar en un portal de esta naturaleza? En tal sentido ayuda más a entender y, en alguna medida, a “descubrir” las políticas y el accionar del sector público, que a determinar su deber ser. <> TEORÍA DEL VALOR PUBLICO (V):  ¿QUÉ TIPO DE GESTOR QUEREMOS? La Agenda incorpora el gobierno abierto en sus objetivos! Ingrese su correo electrónico para notificarlo de las actualizaciones de este blog: Replace this widget content by going to Appearance / Widgets and dragging widgets into this widget area. stream Nuevamente con las disculpas del caso. La lógica de la secuencia es siempre de carácter lineal, siendo de utilidad para la descripción, el análisis o la resolución de acciones acotadas que constituyen dimensiones particulares de una política pública, sobre las que el esquema arroja luz por su simplicidad y capacidad ordenadora. En este trabajo exponemos lo que denominamos Cadena de Valor Público (CVP), un modelo descriptivo que, a nuestro entender, presenta un interesante potencial al momento de oficiar de carta de navegación de las políticas públicas. De pronto con iniciativas de aplicaciones móviles gratuitas que motiven al ciudadano a controlar o revisar cuales son la obras que están haciendo sus alcaldes, o aplicaciones a través de los cuales, los ciudadanos opinen que le falta a su distrito....o similar.... ..La tecnología móvil hoy en día, permite que el ingenio y la innovación , se configuren en iniciativas de valor para la gente, pero es necesaria una voluntad politica, que permita  una inversión de recursos para estos fines. 3 Red de Planificación para el Desarrollo en América Latina y el Caribe Grupo de Gobierno Abierto Desafíos "Generación de capacidades en los gobiernos locales para involucrar a la Sin embargo, para que esta “inteligencia” pueda darse, por un lado, son necesarios la puesta de medios (transparencia) para que las organizaciones puedan conocer esos procesos, y por otro lado, es necesario el interés de la ciudadanía en integrar o buscar ser representada por esta organizaciones, es decir, el interés en conocer “que y como hace el Estado” con los recursos publicos, conocer si lo que el estado gasta, verdaderamente le esta generando valor. III.2.1 Hipótesis de política y planificación estratégica. Sin embargo, al menos en el caso de nosotros en Perú, los gobiernos locales necesitan ser previamente capacitados e involucrados en esta apertura de datos de abiertos. AUDIT DEVELOPMENT AND REPORTS (2009), Manual de Auditoría de Gestión del Tribunal de Cuentas Europeo. Considero que la inteligencia colectiva ciudadana, es aquella "capacidad" de las organizaciones de la sociedad civil, para identificar los procesos de la gestión del Estado, que generan un valor público a los ciudadanos (puentes que unen caseríos, una posta en las zonas de extrema pobreza,etc). HUERTA, Carlos (2006), Planificar para gobernar: El método PES. La necesidad creciente de generar confianza en el sector público, como promotor de los valores públicos, y en la empresa, como agente que aporta valor social, es uno de los elementos básicos para poder implementar y desarrollar la colaboración público-privada de forma efectiva. y más: sin un consenso ni uniformidad sobre las herramientas que son propias “de” y “para” la naturaleza de la gestión pública. Propuesta de Valor; 7 Ejemplos y 3 Claves para Diseñarla Correctamente. Aula Digital 2020Conferencia: ¿Cómo generar valor público en el Estado?Expositor: Alejandro PonceEncuentra aquí el material: https://cutt.ly/DgMFgBe HINTZE, Jorge (2005), Evaluación de resultados, efectos e impactos de valor público, ponencia presentada en el X Congreso Internacional del CLAD, Santiago de Chile. ���N+G�s�����A��������;����A-k�����u@(�W1�Cob���E\DTu�ΏW�Irg�J(���v�S���Ĉ��`��l�g2Qå0R����v$��>-�3�^�b�F��12�_|h�(#e��! To remove or choose the number of footer widgets, go to Appearance / Customize / Layout / Footer Widgets. En resumidas cuentas, el valor público es aquello a lo que los ciudadanos le dan importancia, por ejemplo, un trámite de acta de nacimiento, al ciudadano no le interesa que los procedimientos para tener su acta estén en tiempo y forma, al ciudadano lo que le interesa es reducir su tiempo al momento de realizar dicho trámite, entonces eso es lo que le otorga valor. Por esa razón, explica el profesor, “EAFIT ha tomado la decisión de proponer esta agenda de valor público, centrada en seis ejes temáticos. En relación a las tres dimensiones del Valor Público (Política, Sustantiva y Administrativa, consignadas en su publicación, mucho estimaré si me puede indicar el origen de este concepto (autor), o si corresponde a una creación intelectual suya. En un sentido más útil, la biomasa son todas. Utilizamos cookies para asegurar que damos la mejor experiencia 葒:C]��5�+ >7YyB؅��DY�z���P��U-q��n�h@�l���&���|��*�y�����d��J�#އ�1p�C,�����䐇7`,)a�Q�p�^��y��w�gs�1��qs\��^��%Z�~�PKx�u��#��4�u�:��*'�LOH�t��#Һ��&�9nXS���H�wP -��s�q�V��Tެn���zyR�J,L��yeI���s�͟�cy8a-�%j�X�wJLz� �9�O6{9�lz�3$)�^��R��;��Ř��{��a�*�7v$��|��?&����@�L�u����}y�] �E=�M�owȘ1� ROTH DEUBEL, André-Noël (2008), “Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: ¿de la razón científica al arte retórico?” En: Estudios Políticos Nº 33, Medellín. El norte de esa gestión está delineado por lo establecido en las políticas, planes, proyectos y programas que proyectan las administraciones tanto a nivel nacional, departamental y municipal, cuyo eje central son los diferentes planes de desarrollo de cada administración. Los eslabones de la CVP y las relaciones establecidas entre ellos constituyen las principales referencias para la construcción de los indicadores necesarios a tal fin (Gráfico 3). Esperamos que las ideas, los debates y los argumentos que surjan de la agenda de valor público sean valiosos, no solamente para los integrantes de la comunidad académica de la Institución, sino también para el resto de la sociedad colombiana".​. LOS TRASCENDENTALES (II), Gestión pública y gestión privada. A saber: métodos de construcción de indicadores de desempeño, balanced scorecard, tableros de control, Análisis FODA, convenios de gestión, presupuesto participativo, metodologías de formulación y evaluación de proyectos, estudios de clima laboral, gestión de la calidad total, gestión por resultados, etc. f.          Un resultado puede tener un impacto, o varios. III.1 La cadena de valor público y las herramientas metodológicas. Sin embargo, los abordajes más difundidos en el último tiempo no transitan ese camino. Todo esto sin adentrarnos siquiera en el carácter situacional de la explicación (MATUS,1987, 2007). En respuesta a Estimada Maribel  Recientemente, fecebook ha sido fuertemente cuestionado. Esto es así a menos que el proceso de transformación de los recursos en bienes y servicios haya sido de deficiente calidad o no se haya respetado la tecnología de producción prevista. <> En relación a las tres dimensiones del Valor Público (Política, Sustantiva y Administrativa, consignadas en su publicación, mucho estimaré si me puede indicar el origen de este concepto (autor), o si corresponde a una creación intelectual suya. Se dice que el Estado debe generar valor público y hasta el momento hay experiencias exitosas de buen gobierno en algunos países, en procesos, tecnología, pero el Estado no se ha puesto en pensar si lo que hace satisface al ciudadano, si lo que hace tiene un impacto y efecto hacia los ciudadanos. Y un tercer déficit es la pérdida de una visión sistémica sobre los problemas públicos objeto de políticas. Así lo cree Santiago Leyva, docente de la Escuela de Humanidades, y quien estima que estas siempre se deben preguntar si su función debe ir más allá de la educación individual de personas para que ejerzan sus elecciones, si deben transcender en esa tarea, o si deben asumir metas a futuro para ayudar a mejorar sectores sociales y políticos como, por ejemplo, competencias específicas en ciertas áreas del Estado y de las empresas. Vivo en Arequipa y llevé el diploma con total comodidad desde mi casa. Tres características de esta corriente son suficientes para dar cuenta de esto: a)        el traslado del foco de la planificación a la gestión; b)        la identificación de la gestión pública con el management privado; c)         la reducción de la planificación a la planificación estratégica corporativa, aplicada exclusivamente al nivel institucional. Es utilizada también como herramienta de apoyo en los procesos de auditorías de desempeño por parte de los organismos auditores en varios países de la OCDE (INTERNATIONAL CONGRESS OF SUPREME AUDIT INSTITUTIONS, 2004, AUDIT DEVELOPMENT AND REPORTS, 2009 y LING & VILLALBA VAN DIJK, 2009). Se dice que el Estado debe generar valor público y hasta el momento hay experiencias exitosas de buen gobierno en algunos países, en procesos, tecnología, pero el Estado no se ha puesto en pensar si lo que hace satisface al ciudadano, si lo que hace tiene un impacto y efecto hacia los ciudadanos.Los últimos años estamos siendo testigos de que en la mayoría de los Estados esta siendo amenazada por la corrupción, esto hace que los ciudadanos se sientan defraudados y generé conflictos sociales, que todo se empeore y no permita mejorar el sistema del sector público. Habilite los scripts y vuelva a cargar la página. 6. Creo que el interés o el desinterés de la ciudadanía en participar de la gestión pública es sin duda un gran desafío para los gobiernos. Un público objetivo es un grupo de consumidores dentro de un mercado objetivo predefinido que ha sido identificado como los mejores destinatarios de un mensaje de marketing concreto. En trabajos anteriores hemos denunciado que prevalecen concepciones limitadas de planificación estratégica, particularmente en lo que hace a sus funciones y alcances (SOTELO, 2008). El propósito es introducir oportunamente ajustes o cambios necesarios para el logro de sus resultados, o bien, generar conocimiento sobre el contexto de intervención. Vitacura, Santiago de Chile Además de ser actores activos en esos bienes intangibles de la sociedad, para Maria Alejandra Gonzalez-Perez, docente del Departamento de Organización y Gerencia, es evidente el papel protagónico de las universidades en el valor público y menciona funciones conocidas como las de transmitir, generar y salvaguardar conocimiento, y otras en las que toman la iniciativa de propiciar encuentros entre actores como ocurre con Medellín cómo vamos y Tenemos que hablar Colombia, entre otros. Estas relaciones coexisten con otras para las que el modelo está más preparado, a saber, de tipo: determinista (“Si X, entonces siempre Y”), suficiente (“Si X, entonces Y, independientemente de cualquier otra cosa”), necesaria (“Si X, y solo si X, entonces Y”), irreversible (“Si X, entonces Y, pero no viceversa”), de secuencia (“Si X, entonces más tarde Y”). 2. Y esto es así porque se presentan frecuentemente al menos las siguientes situaciones: a.         Un producto puede tener efectos en más de un resultado. En: Revista Reforma y Democracia Nº 40, CLAD, Caracas. A continuación, se relaciona las principales causas del déficit público: Desequilibrios económicos. Utilizamos este término de manera deliberadamente amplia para referirnos a todas aquellas decisiones que pretenden incidir en el comportamiento de terceros –ciudadanos o instituciones– con el propósito de orientarlos en una dirección determinada, de manera de lograr los resultados e impactos esperados. LA TEORÍA DEL VALOR PÚBLICO (IV). 7 0 obj El ámbito de la administración y sus sistemas puede ser extremadamente complejo. En mi opinión, esto que mencionás también podría considerarse dentro de los desafíos de la innovación. Ae vgehr pófekdh tgofkël as dhlsk`arg`h dhoh ae vgehr qua prhvkala `a eg shdka`g` oksog‟. - Flat Iron Steak: spinach and garlic mash was good. Juntos generarían un resultado como “aumento de la superficie sembrada con cultivos de exportación” y de esa manera contribuirían al impacto “aumento del volumen de las exportaciones agrícolas”. Una parte sustancial de la actividad de los dirigentes políticos consiste en ajustar, precisar y comunicar esta dirección. e.         Una medida de política puede afectar a resultados, a impactos e incluso a productos. III.3.1 Vigencia del presupuesto por programa. Y justamente , allí radica su importancia (identificación), ya que esta identificación, se convierte o debería convertirse en el “norte” de la gestión pública, es decir el objetivo a donde dirigir los recursos del Estado. La Cadena de Valor Público (CVP) es fundamentalmente un modelo descriptivo, más que un método prescriptivo. El valor público es aquello a lo que los ciudadanos le dan importancia, por ejemplo, un trámite de acta de nacimiento (…) al ciudadano lo que le interesa es reducir su tiempo al momento de realizar dicho trámite, entonces eso es lo que le otorga valor. ¿Son los servidores quienes gestionan mal? ¿Y qué mejor lugar para promover esta reflexión que en las universidades? Ésta postula que el sector público puede ser entendido como un conjunto de instituciones dedicadas a generar productos –bienes o servicios– que se entregan a la población. de Buenos Aires, Argentina. ¿Son los procesos que se aplican? Sin embargo, eso no ha venido acompañado de mejores resultados. En esa línea, hemos diferenciado una doble función de la planificación estratégica: (a) la función teleológica o normativa, que tiene como propósito la definición de la trayectoria, sus objetivos y metas, y (b) la función paragógica1, que refiere a la tarea de lidiar, en situaciones complejas, conflictivas e inciertas, con actores que representan intereses diversos e, incluso, contrapuestos, a efectos de hacer viable la trayectoria elegida. (II parte), La prohibición de “reelección” del JNE a que los nuevos congresistas ¿es correcta? Considero de gran interés intercambiar tanto conocimientos como experiencias, para juntos definir lo que se entiende por creación de valor público en el marco de un modelo de gestión pública transparente, participativo e innovador. i. Valor público obernanza y ercera Va 177 (NGP), que, dicho en términos sucintos, introdujo criterios empresariales Surge entonces la necesidad de cambiar de los “gobiernos para resultados” y comenzar con los “gobiernos que generan valor público”, así como pasar de “los gobiernos cercanos a la gente” a “gobiernos corresponsables con la gente” construir una gestión pública dinámica, abierta y efectiva, que pone al ciudadano en el centro del diseño de toda política pública, esto dará como resultado la mejora de la calidad de la función pública, reduciendo la desconfianza que sientes los ciudadanos hacia sus gobiernos. ¿Cuáles son las posibles limitaciones de la innovación ciudadana? Click to reveal Finalmente, a raíz de los resultados se exponen tres recomendaciones, siendo la propuesta . Dicha perspectiva depende, en general, del lugar que ocupa el actor en el espacio social. Gestión política, comprende la creación y consolidación de la legitimidad y el apoyo para implementar los planes, o sea la gobernabilidad. Sin embargo, en las experiencias que se verifican en la región, aún prevalece la concepción que restringe el alcance de la planificación estratégica a su función normativa de carácter prospectivo. Con el avance científico y tecnológico estos recursos de la navegación se han perfeccionado de manera significativa. Twitter,
Active JavaScript e inténtelo de nuevo. Estas son algunas preguntas iniciales para abrir este debate y orientar la discusión: ¿Qué se entiende por inteligencia colectiva ciudadana? Los impactos pueden retroalimentarse entre sí. En tal sentido, la importancia del presupuesto por programa que desde hace años viene intentando implementarse de manera efectiva en la mayor parte de los países latinoamericanos, a nuestro entender, sigue vigente. Una de las principales ausencias es la dimensión política. Rosario Albitres CastillaÁrea de Contabilidad Presupuestal, Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASADocente – FIDE, Gestión Pública. No obstante, hay que tomar en cuenta que la red de operaciones asociadas al plan excede el campo presupuestario porque incluye operaciones que no son relevantes desde el punto de vista de la asignación de recursos: operaciones de viabilización, demandas de operaciones, a veces incluso algunas operaciones de construcción de capacidades. Esto puede involucrar también a los gobiernos locales, ya sea que se trate de políticas iniciadas en el nivel provincial o en el nivel nacional. Maestro por la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, con estudios en Política Pública por McCourt School of Public Policy, Director Ejecutivo de Goberna Consultores. Por una parte, los problemas sociales comportan una dimensión objetiva que es la referencia a una situación dada, pero implican siempre una dimensión subjetiva: el parámetro de deseabilidad utilizado para evaluar la situación actual como insatisfactoria y declarar el problema. Tradicionalmente los gobiernos, desde enfoques burocráticos, se preocuparon por mantener procedimientos sanos, eficaces y eficientes, la burocracia, buscaba la profesionalización de los servidores públicos para cumplir con procesos en tiempo y forma, sin embargo, esta fórmula ha quedado desfasada de la realidad, y de la forma en que se brindan políticas públicas hoy en día. La producción pública adquiere sentido cuando contribuye de manera efectiva a lograr efectos esperados que reviertan los problemas que definen esas situaciones. Mag. El propósito es –sin pretensiones desmedidas– tratar de recuperar la mirada sistémica tanto al analizar los problemas como al expresar las hipótesis de política para contribuir a subsanar una de las debilidades frecuentes en las prácticas actuales de planificación. El objetivo de Jeff Bezos, director general y fundador de la empresa, ha sido ofrecer una experiencia de compra extraordinaria desde cualquier . Encuentra una respuesta a tu pregunta tres ejemplos de valor público La agregación de valor se da en este caso a través de las administraciones provinciales, aunque sus impactos luego puedan consolidarse a nivel nacional. El relevamiento de una cadena de valor no puede eludir esta dimensión del proceso de producción de políticas públicas para un adecuado análisis. stream Gestión de programas, que consiste en cumplir con la misión de la organización a través de un conjunto de estrategias, políticas, planes y proyectos que generen progreso. El instrumental tomó el lugar de la carta de navegación: la travesía, una vez más, ha quedado librada a la experticia del comandante. Igualmente, estos indicadores, así como las hipótesis de intervención, constituyen las bases fundamentales para la tarea de Evaluación, ya sea que esta se atenga a lo planificado o busque efectos con prescindencia de los objetivos establecidos. Sobre el concepto de valor público en contraste con las concepciones filosóficas de bien común y económicas de bienes públicos. Lo ideal es que esa gestión tenga impacto en la comunidad a través de la generación de valor público, que es aquel que se origina en la medida en que la comunidad reconozca el bien o el servicio que se le brinda, como respuesta a una necesidad o preferencia, y aprecie su calidad como respuesta adecuada a la misma, en últimas la generación de valor público, significa la satisfacción de las necesidades de la comunidad en términos de eficacia, eficiencia y efectividad. Los bienes o servicios que el sector público entrega son, en algún sentido, una flecha arrojada al vacío: una apuesta. Lamento no haber puesto la referencia sobre ese punto, pues con el tiempo y la edad, no tengo el dato a la mano. Se denomina operación al proceso mediante el cual se transforman recursos en productos. c.         Un resultado puede ser consecuencia de varios productos y también de medidas de política. La prioridad de la autoridad es la misma prioridad de la comunidad ? Si bien la CVP constituye un modelo y no una metodología, su potencial descriptivo permite una mirada ordenadora de los diferentes abordajes metodológicos que se realizan en el sector público. Existen tantos ejemplos como la velocidad y la democratización de las tecnologías lo permiten, el desafío entonces es, equilibrar su acceso para provocar mayores grados de participación. Si bien circunscripto a la economía en circunstancias de cambios ligados al desarrollo, el estructuralismo latinoamericano de raigambre cepalina se caracterizaba por un enfoque sistémico, multidimensional y dinámico que permeaba todos sus diagnósticos. Teléfono: (56-2) 2471 2000 • 2210 2000 WEISS, Carol (1995), “Nothing as practical as a good theory: Exploring Theory-Based Evaluation for comprehensive community initiatives for children and families”. Mientras los gestores privados tienen un cierto consenso sobre el conjunto de herramientas que han sido diseñadas para medir el logro de su objetivo empresarial (que se concentra en conceptos como Economía, Eficiencia, Eficacia), los gestores públicos debemos buscamos lograr un “valor” fijado por el legislador (quien no es un técnico) en una realidad que muchas veces es compleja (diversos actores sociales reclamando atención, diversas unidades organizacionales reclamando mayor presupuesto, etc.) Y a la inversa: el presupuesto excede el plan porque su carácter es exhaustivo y abarca todas las áreas de la institución; en cambio, la planificación de operaciones vinculada a la estrategia de intervención puede no involucrar algunas áreas que, no obstante, continuarán con sus tareas habituales. Esto se entiende porque una política es más que la prestación de bienes y servicios: la producción no constituye la única forma de intervención del sector público en el espacio de los efectos sociales. Estas particularidades alcanzaron para disolver cualquier intención de visión de conjunto de carácter integral sobre la realidad en la cual se interviene. En él se describen las trayectorias tecnológicas que han caracterizado la “revolución digital” de los últimos años: la Internet de las cosas, las cadenas de bloques (blockchains) y la inteligencia artificial, tecnologías que afectan a la economía y la sociedad, tanto de manera transversal como sectorial. Curiosamente, en los gobiernos locales donde hay mas población y carencia de necesidades sustanciales (postas medicas, colegios, caminos asfaltados) , es donde menos información existe, y menos interés aun por parte de los ciudadanos (vecinos ) en participar. En relación… por Rodrigo Orellana, Av. • The Bureau of Real Estate Appraisers (BREA) hosted an online discussion, "Educational Roundtable—Addressing Cultural Competency and Elimination of Bias.". Transparencia fiscal, desempeño fiscal y calificaciones de credito, Sesgos en el análisis de costo-beneficio de las Asociaciones Público-Privadas: el caso de México*. Estimados amigos de esta morena américa y el caribe. El núcleo del modelo lo constituye lo que en algún momento denominamos cadena de producción pública. (II parte). Un resultado es el estado en el que se desea encontrar una variable como consecuencia, entre otras cosas, de la producción pública y de las medidas de política que la acompañan. Un tipo particular de medidas de política lo constituyen las acciones de regulación que son aquellas que se expresan a través de instrumentos normativos que establecen prohibiciones, obligaciones o incentivos –positivos o negativos. El segundo es el ámbito de los problemas sociales, el universo de las variables y sus relaciones, donde prevalece la incertidumbre: el campo de los objetivos de política. Así las cosas, las posibles limitaciones son, medios de acceso que ofrece el estado, capacidad de acceso por parte de los ciudadanos, y la falta de interés de la ciudadanía. Su potencial primordial radica en posibilitar una expresión simple y rigurosa de lo que es. Es necesario aclarar, entonces, que en el marco de esta propuesta el concepto de valor público no es entendido como la satisfacción de necesidades de ciudadanos particulares (destinatarios, usuarios o beneficiarios) que deviene del acto de consumir los bienes o servicios entregados por el sector público, enfoque frecuentemente usado en los métodos de evaluación de proyectos y programas (HINTZE, 2005). Revista Internacional del Presupuesto Público, Asociaciones Nacionales de Presupuesto Público, Ministerio de Economía y Finanzas del Mundo, La cadena de valor público: un principio ordenador que previene la colisión metodológica, LING Tom y VILLALBA VAN DIJK, Lidia (Eds.). La visión sistémica sobre las causas y sobre las estrategias de intervención es hoy prácticamente inexistente. Excelente reflexión Rodrigo! Y que, si el campo de la intervención tiene la complejidad que acabamos de describir, el método de construcción –o reconstrucción– del modelo explicativo deberá tener el potencial necesario como para construir modelos explicativos complejos. Expansión del tamaño del sector público lo . De acuerdo con lo anterior, la oferta de cualquier bien o servicio por parte de las entidades públicas, no necesariamente genera valor, estos deben ser generadores de impacto en el desarrollo socioeconómico de una comunidad por su novedad y pertinencia en un momento determinado. Para la realización de dicho producto, durante el ejercicio presupuestario, el organismo va a requerir distintos insumos, en diversas cantidades. Incluso hay instituciones que son casi exclusivamente reguladoras, su razón de ser está expresada en acciones de regulación; ante ellas, la cadena de producción –a veces denominada cadena de resultados– resulta completamente estéril. Una relectura más breve. El Valor Público y el Estado. Se pretende que esto vigorice el análisis y la orientación estratégica de las políticas públicas. Alguien conoce alguna experiencia relacionada? El pensamiento estratégico es una suerte de Janus, el dios romano de dos caras que era capaz de ver el pasado y avizorar el futuro. En esos términos, se considera que generar . En: Revista de la Cepal. P. 79 – 96. Interesante, … por Maribel Paredes. Esta fue ya una desviación propia del “reduccionismo economicista” de la planificación del desarrollo: descuidaba las características del proceso político, transformándose en una actividad paralela a las verdaderas decisiones de gobierno. Your IP: en La cadena de valor público: un principio ordenador que previene la colisión metodológica. ¿Cómo medir el valor? (2009), Performance Audit Handbook Routes to effective evaluation, RAND Corporation, Santa Monica, Arlington, Pittsburgh. INTERNATIONAL CONGRESS OF SUPREME AUDIT INSTITUTIONS (2004), Implementation Guidelines for Performance Auditing, Stockholm. Due to statutory changes this year, beginning in 2023, there will be new educational . 2 Del griego episteme = conocimiento científico. Ambos espacios hacen parte de una serie de encuentros liderados por la Universidad para generar conversaciones, reflexiones y debates alrededor de la importancia de la generación de valor público. Como se puede advertir a partir de la distinción entre productos terminales y productos intermedios, lo que tenemos en este cuadrante de la cadena también asume la forma de una red (Gráfico 7). Este eslabón de la cadena reviste un carácter decisivo. 2 Las dimensiones de las políticas públicas. Esta característica, que persiste aún hoy –aunque con ropaje nuevo– fue objeto de autocrítica por parte de referentes de aquella experiencia (MATUS, 1987 y DE MATTOS, 1979); sin embargo, estas consideraciones han caído en saco roto. Junto con darles la bienvenida nuevamente, y antes de dar inicio a nuestro primer debate, quisiera recordarles lo siguiente: *Si bien algunas discusiones apuntan a debatir aspectos conceptuales del paradigma del Gobierno Abierto apoyado por tecnologías digitales, los insto a compartir experiencias sobre prácticas y lecciones aprendidas en estas disciplinas en sus países/instituciones/territorios en cualquier momento de la discusión. Esta función, ausente en las prácticas actuales de planificación, debe recurrir a métodos que le posibiliten reconocer y describir variables-problema, así como identificar las principales relaciones de determinación, de condicionamiento, de causalidad directa, de acumulación, de dominación y de regulación/transformación que se dan entre las variables. La definición de “valor” de acuerdo a la Real Academia Española es “el grado de utilidad o aptitud de las cosas, para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite” y la palabra “público” define a aquello que es “perteneciente o relativo al Estado o a otra Administración” o bien “accesible para todos”. Ambos dominios están atravesados por relaciones de causalidad; sin embargo, el primero se caracteriza por relaciones de tipo deterministas / necesarias y el segundo por procesos estocásticos / contingentes. Toda idea para implementarse debe destinarse recursos para su implementación, materialización, puesta en marcha, seguimiento, mantención, etc. ​. 2. Una forma comprometerse con el entorno local cercano, apropiación pública, una forma de sentirse partícipe de la comunidad para vivirla de una forma más inclusiva, descentralizada y representativa. Gestión de la organización, que conlleva a manejar y establecer la capacidad organizacional y los recursos para realizar una gestión eficaz, eficiente, efectiva, ética y sostenible que lleve a la creación de valor público. Ahora debemos precisar que el “valor público” tiene tres (3) dimensiones: Creo que estas tres (3) dimensiones son esenciales. Muy… por Victor Inostroza. Sin embargo, me ha resultado mucho más útil la propuesta metodológica que hiciera el maestro chileno Carlos Matus, que considero totalmente compatible con lo expuesto líneas arriba. �����Z+? Éstos permitían determinar el rumbo, medir la distancia, precisar la profundidad, establecer la velocidad, estimar la altura de los astros, calcular la hora. El propósito del trabajo es proponer un desarrollo conceptual de la CVP, postulándola como un modelo descriptivo de las políticas públicas, en general, y del accionar del sector público, en particular, que posibilita una visión sistémica y permite ordenar la aplicación de herramientas metodológicas propias de los distintos sistemas de gestión de la administración pública. En países donde frecuentemente no hay claridad sobre cuál es la producción terminal de sus instituciones –qué productos son los más importantes, qué usuarios se consideran prioritarios, cuál es el gasto por producto y, por tanto, cuál es su misión efectiva– no parece viable, y quizá ni siquiera conveniente, la implantación de modelos o herramientas orientados a resultados. ; el Estado se encuentra inmerso en todos los aspectos de calidad de vida de los ciudadanos, como la salud, la educación, la cultura, el trabajo, el medio ambiente. También en este ámbito la CVP debería intentar representar de manera simplificada la realidad, sin perder la riqueza que la caracteriza, a los efectos de arrojar luz sobre ella. Reflexiones acerca del valor público. El concepto de valor público involucra a todos los actores de la sociedad en la generación de bienestar, y los eafitenses, con acciones cotidianas, también contribuyen a un mejor futuro. Una política puede comenzar desplegándose en el nivel nacional, donde es posible tomar ciertas medidas de política e iniciar un determinado proceso de producción pública; sin embargo, puede que la producción de las instituciones nacionales no llegue a la sociedad sino a través del nivel de gobierno provincial que es el que realiza la prestación de bienes y servicios a la población. o� �~�q�a_7����N�"|�`�6���ז��%���z�|��^���!���/���[�^��N�%]}�qRW�h����༭A���g������Hhg���ټ #XP\�P��Z�s��_�}����^�,Ʉ�k��K&N��㸓�I���S|:S�5W{h�u��h ,(�Ff�=\5��t�_��. En efecto, en muchas ocasiones, la CVP involucra a más de un nivel de gobierno. II. |, Cra 7 #14-50 Edificio Quitorres - Tels: PBX 574 99 00 - 574 98 00 Es por esto ideal que el buen gobierno y las políticas de transparencia sean el camino hacia la generación de valor público, trabajando todos los sectores integradamente y los que gestionen las Entidades Públicas sean servidores con compromiso, honestidad y responsabilidad.Hay mucho por hacer y desde la tribuna que nos toque estar en el sector público haremos y brindaremos un servicio que contenga valor público, porque no nos servimos del Estado, sino que estamos para servir a los ciudadanos. cuantos créditos se puede llevar por ciclo upn, arco de movimiento normal, mejor tierra para plantas, test de wartegg resuelto, repositorio unac energía, club campestre lunahuaná, matrícula regular unjbg, receta del estofado de pollo, animales afectados por el plástico, departamentos en carabayllo precios, boticas y salud delivery 24 horas, pulsar rs 200 precio cerca de niamey, ejemplo de código de ética para estudiantes, tesis ingeniería industrial pdf, proyectos para reemplazar el plástico, porque se come bacalao en navidad, tiabendazol fungicida, plataforma virtual cultural, clasificación arancelaria, matías novoa, el señor de los cielos 8, como dedicarle tiempo a mi hijo, vicios ocultos código civil y comercial, línea de tiempo de la filosofía contemporánea, modelo canvas plantilla ejemplo, enfoque del área de educación para el trabajo, bolsas ecológicas personalizadas, vender productos de belleza desde casa, trabajo ate vitarte sin experiencia, beneficios sociales del trabajador, bungalows en cieneguilla para 4 personas, competencias laborales 2022, palabras de un padrino de matrimonio, hellfire club polo manga larga, coche mecedora baby kits, , administración de turismo y hotelería unmsm, examen de derecho romano 1 unam, 1290 y 1335 días de daniel, chevrolet camaro nuevo, tips para aprender a trabajar bajo presión, cuanto gana un ingeniero industrial de la uni, transferencia vehicular notaría, ensalada de naranja y atún, conversación sobre comida en inglés, valle del sondondo turismo, actividades para desarrollar competencias en el aula, inchcape compra derco perú, pruebas ece para imprimir, trabajo en chosica para mujeres, brochure empresa de obras civiles, blazer mujer saga falabella, caral es considerada la ciudad más antigua de, facultad de ciencias agrarias unsaac, nutrición celular que es y su función, inferencia estadística, concierto de blackpink en colombia 2022, impuesto a la renta anual mype tributario 2022, descubrimientos accidentales, los productos de santa natura son buenos, proyección tipo de cambio 2023, control de niño sano vacunas, diferencia entre boleta de venta y factura, delitos contractuales, sibarita condimento peruano, principio de presunción de veracidad, lugares turísticos de irán, pensión de sobrevivencia en la onp, origen genético de los peruanos, sunat clave sol emitir factura, epicóndilo lateral del húmero, recursos naturales de mi municipio, cesar vallejo vs universitario noche poeta resultado, carta compromiso de padres de familia en pandemia, notificaciones y citaciones del ministerio público, correo institucional ucsm, centro de especialidades neurológicas, trabajos remotos lima sin experiencia part time, curso de actualización para titulación 2022, requisitos para constancia de egresado uncp, consulta oftalmológica precio perú, lista de ingresantes pucp 2021 2,
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